市长　康铁英

　　一、2003年工作简要回顾
2003年，是本届政府履行职责的起始年，是实施五大战略的第一年，是推进富民强市、全面建设小康社会的奠基之年，也是我市经济和社会事业取得重大成就的一年。一年来，在上级党委、政府和365betvip5_365娱乐场体育投注_bt365app官方下载登录委的正确领导下，全市上下以党的十六大精神为指导，认真贯彻“三个代表”重要思想，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，解放思想，迎难奋进，较好地完成了年初确定的目标任务，全市呈现出经济繁荣、各业兴旺、政通人和的喜人景象。
１、结构调整有序推进，国民经济快速增长。紧紧抓住结构调整这条主线，着力提升二、三产业比重，国民经济整体效益明显提高。预计到年末，全市国内生产总值完成１０１亿元，比上年增长１３.５％，其中，第一、第二、第三产业增加值分别完成４１亿元、２４亿元和３６亿元，分别比上年增长９％、２０％和２０％；全口径财政收入４３５７８万元，按可比口径比上年增长１１.１％；城镇居民人均可支配收入４８００元，比上年增长１１.６％；农民人均纯收入３５００元，比上年增长１２.３％；全社会固定资产投资突破１５亿元，比上年增长２３％。农村经济稳步发展。战胜历史罕见的春旱，粮食总产达到２０.５亿公斤，预计种植业总收入２６.８亿元，比上年增长１３.１％；全市猪、牛禽分别发展到２８５万头、９５万头、３３００万只，其中奶牛发展到１万头，预计畜牧业总产值２８亿元，比上年增长１０％；多种经营发展迅速，预计总收入２３亿元，比上年增长１５％；劳动力转移步伐加快，全年劳务输出２５.６万人，实现收入７.２亿元。工业运行质量提高。预计全市全口径工业总产值３３.５亿元，比上年增长８.１％；规模以上工业总产值可达７.８５亿元，实现增加值２.９亿元，实现销售收入７．６亿元，实现税金６５００万元，分别比上年增长２１％、１４％、２２％和２％，实现扭亏增盈１００万元。第三产业不断发展。商贸流通态势良好，各类市场发展迅速，连锁经营范围扩大，预计全市社会消费品零售额实现１５．５亿元，比上年增长３３．５％；集市贸易成交额６．４亿元，比上年增长１０％；各项存款余额３９．３４亿元，贷款余额８０．８８亿元，分别比上年增长１９％和９．６％。
２、体制创新力度加大，改革开放取得新的进展。以产权制度改革为重点，大力推进企业改革。到目前为止，有２９户市属企业完成了产权制度改革，今年又重点推进了２３户企业的改革工作，其中９户国有和集体企业完成产权出售，退出国有资本１３２５万元，退出集体资本１８６６万元，解除职工身份１０７８人；３户企业得到激活；１１户企业正在改制之中。以加快发展民营经济为重点，大力调整所有制结构。民营经济快速发展，成为我市国民经济新亮点，预计全市民营经济完成增加值３２亿元，同比增长１４．３％，实缴税金５５００万元，同比增长９．７％。以园区建设为重点，大力发展开放型经济。预计全市引进内资６．７亿元，比上年增长１９．６％；引进外资１７６０万美元，比上年增长８％。长春五棵树现代农业产业开发区被省政府正式批准为省级开发区；“一带五园”建设稳步推进，基础设施逐步完善，一些项目相继落户园区；全市投资5000万元以上的已建和在建项目达到２３个，马铃薯淀粉项目１１月份正式投产，达产后年可实现产值５０００万元，利税１２００万元，将成为我市农业产业化的龙头项目。以乡镇事业单位改革为重点，继续推进农村各项改革。全市各乡镇街站办所由４７８个减少到２０２个，精简分流人员２９４人；农村税费改革不断深化；农村信用社改革试点工作稳步实施。市区５６个居委会整合为１２个社区。
３、城乡建设步伐加快，基础设施日益完善。城乡公路建设取得了历史性突破。投资３．４亿元，实施交通重点项目６项，完成了黑大公路榆树段７９公里、榆陶一级公路４０公里的路基土方、桥涵工程；完成了科铁线榆树段扩建工程的前期准备工作；完成了村村通工程２３４．８公里，全市通水泥路（油路、砖路）的村达到１６２个，五棵树、大坡、延和三个乡（镇）全部实现了村村通；经过不懈努力，陶榆铁路由哈尔滨铁路局划归沈阳铁路局管辖，制约经济发展的铁路“瓶颈”问题得到了初步缓解。围绕强城带市战略，运用经营城市手段，加快了城市基础设施建设。投资２．１亿元，实施重点项目１９项。建成了占地面积４１２１８平方米，集休闲、娱乐、购物为一体的华昌文化广场，恢复重建了魁星楼，提高了城市文化品位；修建了４５８４５平方米的全封闭、多功能、高标准的中心街商贸城，彻底改变了西市场面貌；建设了１３５０２平方米的广播电视大厦，为提高节目质量、促进广播电视事业发展奠定了基础；新建了５６６５平方米的二中教学楼和５５５７平方米的四小教学楼，改建扩建了榆树一中、二实验中学、弓棚一中、三小和实验中学，优化了育人环境；建成了１８７００平方米的标准较高、功能齐全的市医院综合楼，改建了市疾病防控中心，进一步改善了群众就医防病条件；完成了中心街南段、向阳路东段、华昌路东段道路拓宽改造工程，改造路面４．１万平方米，铺装人行步道２万平方米，安装路灯９０多盏，改善了城区交通状况；完成了开发桥吐口清淤、榆树物流中心和环城绿化工程。加快了小城镇建设，推进了农村城镇化进程，推行了城市土地收购储备制度，规范了国有土地使用权出让办法，培育了土地市场。修订了城市总体规划，强化了城市管理，加强了环境保护，促进了生态城市建设。
４、社会事业协调发展，精神文明建设成效显着。建立了公共卫生突发事件应急处理机制，完善了群防群治的防控体系，抗击非典工作取得阶段性重大胜利；深入开展了爱国卫生运动，进行了“楼道革命”，促进了文明卫生城建设。加大了药品监督管理力度，整顿规范了药品市场秩序。推进科技创新，实施国家级农业科技项目３项，保护知识产权，获专利８项。深化了办学体制、办学模式和学校内部管理体制改革，加强了基础教育，推进了素质教育，改造危倒校舍６０栋１．９万平方米。启动了广播电视宽带综合信息网建设工程，完成了城乡有线电视网络整合。加快发展通讯事业，完成了２７个农村支局机械扩容和五棵树小灵通调测安装工程，新建电话村３５个.。积极开展丰富多彩的文化体育活动，鼓励发展文化产业，大力整顿文化市场。修建了退休干部活动中心，改善了退休干部活动场所。加强了人口与计划生育工作，全市计划生育率达到９５％，人口自然增长率控制在２．９‰以内，评为婚育新风进万家先进县（市）。
５、就业保障稳步实施，人民生活水平不断提高。高度重视并大力加强就业和再就业工作，建成了３５０平方米的劳动力交流市场，开发用工岗位７３３９个，新增就业人数３２９７人，安置下岗失业人员２８５３人，安置“４０５０”人员７０９人。进一步扩大养老、失业、医疗保险和低保的覆盖面，参加养老保险３４７２２人，参加失业保险４４８２５人，参加低保１４４０５人，参加医疗保险单位５６３户，参保职工和享受医疗保险待遇人员５４４６８人。改造了与人民生产生活关系密切的供水、供热管网，铺设供水管线４５６８延长米，改造供热管网１９６０延长米，分户供热改造楼房５０栋６万平方米。扶贫解困、赈灾救济、优抚安置等工作也都取得了明显成效。
６、政府职能转变加快，投资创业环境日趋优化。切实加强政府自身建设，开展了政务公开和村务公开，实施了承诺制度，推进了反腐倡廉，改革了审批制度，简化了审批程序，降低了收费标准，使经济发展软环境不断优化，促进了民营经济发展和全民创业。着力强化了税收征管。加强了增收节支工作，确保了各项重点支出和职工工资按时发放。大力整顿市场经济秩序，不断强化安全生产。推行涉农收费公示制度，有效减轻了农民负担。深入开展了社会治安综合治理，严厉打击“法轮功”邪教组织和各种违法犯罪活动，认真解决群众信访问题，有力地维护了社会稳定。主动接受人大及其常委会的工作监督和法律监督，重视发挥人民政协的政治协商和民主监督作用，全年共承办人大组织的视察检查１７次，承办政协组织的视察检查１３次，办理人大代表建议、批评和意见２８件，政协委员提案７３件。
统计、审计、物价、司法、粮食、水利、商业、供销、物资、外贸、档案、信息、供电、金融、保险、工商、技术监督、石油、烟草、烟叶、邮政、网通、地震、气象、盐业、武装、民兵预备役、民族、宗教、侨务、外事、旅游、妇女儿童、关心下一代等工作都取得了新成绩。
总之，２００３年，我市经济与各项社会事业取得了长足发展，这是市委总揽全局、正确领导的结果，是市人大及其常委会有效监督、全力支持的结果，是全市人民团结一致、拼搏奋斗的结果。特别是市政府实施每项重大决策的时候，市人大代表都提出了许多宝贵意见并给予了积极支持。在此，我代表市政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向关心支持政府工作、问全市建设和发展做出贡献的各位代表和同志们，表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们还必须正视面临的困难和问题。主要是：结构调整步伐较慢，对外开放水平不高，缺少对国民经济具有支撑作用的大项目、大企业、大集团；财政收支矛盾突出，企业改制难度较大，社会保障制度不够健全；民营经济总量不大，发展环境仍需改善；就业压力加大，农民增收缓慢；政府职能仍需进一步转变，工作作风有待进一步改变。对这些矛盾、困难和问题，我们将在改革与发展中着力加以解决。
二、  ２００４年主要工作任务

　　党的十六届三中全会做出了振兴东北老工业基地的战略决策，为我们提供了千载难逢的历史机遇。在激烈的竞争中，在发达地区加快大展和周边县市奋力赶超的双重压力下，我们必须树立比以往任何时候都要更加强烈的忧患意识、机遇意识和发展意识，以高昂的斗志、积极的态度、务实的作风和拼搏的精神，组织和带领全市人民，把榆树经济社会发展推向前进。２００４年政府工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导，以加快发展为主题，以中等生态食品经济城建设和小康社会建设为目标，以完善市场经济体制为保障，抓住振兴东北老工业基地的重大机遇，实施五大战略，坚持改革创新，推进调整结构，加快开放步伐，优化经济环境，推动全民创业，建设新型农产品加工基地，实现经济持续快速健康发展和社会全面进步。２００４年经济社会发展主要预期目标是：国内生产总值达到１１５亿元，比上年增长１４％；其中第一、第二、第三产业增加值分别达到４３．５亿元、２９亿元、４２．５亿元，分别比上年增长６．１％、２０．８％和１８．１％；全口径财政收入４．５亿元，按可比口径比上年增长１２．５％；城镇居民人均可支配收入５３００元，比上年增长１０．４％；农民人均纯收入３９００元，比上年增长１１．４％。
１、坚持改革创新，推动产业升级，加快建设新型农产品加工基地。

　　深入实施“工业立市”战略，加快企业改革和大项目建设，构建新型农产品加工业体系，延长产业链条，形成支柱产业。２００４年，全口径工业总产值要达到４０亿元，比上年增长１９．４％。其中，规模以上工业总产值要达到９．１亿元，实现销售收入８．８亿元，实现增加值３．２亿元，实现税金７０００万元，分别比上年增长１６％、１５．８％、１１％和７．７％，实现利润１０００万元。
加快项目建设，增强发展后劲。２００４年投资５００万元以上的已建项目要扩建６０个，新引进项目６０个，开发储备项目１００个。做大做强已建项目。重点建设５万吨变性淀粉、２０万吨饲料、１０万吨白酒、２万吨食用酒精、１．５万吨糖化酶、３０００吨学生豆奶糕、６亿包方便面、５万吨马铃薯淀粉、２０万吨精洁米项目，使之尽快达产达效，形成规模。全力抓好在建项目。重点建设大曲集团年扩产５０００吨白酒、１５０万头生猪屠宰加工、５万吨糙米加工、奶牛养殖及牛奶加工、年处理１.５万吨黑大豆和复合肥项目，使之尽快建成，按期投产。积极运作拟建项目。围绕农产品加工业，重点规划设计好年处理２０万吨大豆综合深加工、３０万吨秸秆饲料、６０万吨水泥、７．５万吨果蔬产品深加工等大项目。
努力引进增量，积极做大总量。组织企业与国内外大企业、大集团合资合作，培育以资产为纽带、以产品为龙头、市场竞争力强的大型企业集团。培育白酒、淀粉、肉乳、稻米、大豆等重点品牌，增强品牌的凝聚力、影响力，以品牌为龙头全面开拓市场。
深化企业改革，增添内在动力。以国家振兴东北老工业基地为契机，按照长春市的总体部署，利用两年时间，全力打赢以国有资本和职工身份“双退出”为主要标志的企业改革攻坚战，坚定不移地推动国有和集体资本从竞争领域退出。在改革思路上，坚持改一个彻底一个的原则，通过产权制度改革、劳动关系理顺，把国有和集体企业改造成独立的市场竞争主体，是企业甩掉包袱，轻装前进。在改革目标上，到２００５年底，全部完成国有企业和集体企业的改革任务，其中，２００４年基本完成８７户国有企业和２３户集体企业产权制度改革；２００５年完成５４户供销企业、５０户粮食企业改革任务。在改革方式上，通过产权出售、资产重组和依法破产三种模式，实现国有和集体资本彻底退出和职工身份根本转变。在改革成本筹措上，通过用好用足国家各项扶持政策、出让存量国有资产、盘活土地资产、争取破产核呆指标和打折还债等各种有效办法，多渠道筹措资金，确保改革成本支付。对以改制的企业，规范完善管理机制，加快建立现代企业制度。

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２、围绕农民增收，发展现代农业，推动农村经济全面发展。
坚持以市场为导向，调整优化种植业结构。继续压缩普通玉米面积，增加优质大豆面积，稳定绿色水稻面积，保持粮食综合生产能力，恢复“大豆之乡”的美誉。重点建设饲料玉米、高油大豆、绿色水稻、无公害蔬菜、白云豆、脱毒马铃薯六大优质农产品基地。推进农业标准化建设，建立农产品质量检验检测体系，推行农产品市场准入制度，积极发展无公害食品、绿色食品和有机食品，按照专业化、标准化、特色化和规模化的要求，发展优质、生态、安全的现代农业。启动百万亩全程农机化示范田工程，扩大农机化覆盖面；加强农业基础设施建设，改善农业生产条件。
大力推进农业产业化经营，提高市场化组织程度。坚持用工业化思维谋划农业发展。鼓励发展多种形式的农村专业合作组织，提高农民进入市场的组织化程度。加强市场体系建设，活化农村流通领域，以长春、吉林、哈尔滨为主要市场拓展市场空间。
大力发展畜牧业，提升生产运行质量。提高集约化水品，建成标准化牧业小区２４０个，奶牛发展到３万头。建立健全疫病监测、检验及预警机制，提高疫病防范快速反应能力，推进无规定疫病区建设，增强市场竞争力。牧业总产值实现３０亿元，牧业人均收入达到１２４０元。
大力发展劳务经济，加快农村劳动力转移。积极发展劳动密集型中小企业，增强就地吸纳能力；严格执行国家耕地保护政策，有序推进土地流转，发展适度规模经营，把更多的农民从土地中解放出来，从事二、三产业；加强服务网络建设，开展劳动技能培训，增强自主创业能力，促进农村劳动力异地转移，增加农民现金收入。２００４年，全市劳务输出平均每个乡镇力争达到９０００人，劳务输出总数２７万人，实现收入８亿元。
３、提高开放水平，拓展发展空间，加快建立开放型经济体系。
加大招商引资力度。突出引资主体。从政府推动为主尽快转变到以企业为主、政府和社会全面参与上来，激发企业和开发区等引资主体积极性，形成新一轮招商引资热潮。把握引资重点。发挥项目的载体作用，围绕农产品加工业和重点大项目，全力开展招商引资，确保重点项目顺利实施。扩大引资领域。从以工商业为主扩大到包括公用、社会事业等法律未明令禁止的所有领域，努力营造各行业、各领域全方位对外开放的新格局。创新引资方式。从一般利用外资为主扩展到合作研发、购并重组等国际通行做法上来，充分利用叩门招商、展会招商、中介招商、网络招商等多种形式，提高招商引资效果。搞好项目包装。筛选一批科技含量高、市场前景好、投资回报率高的大项目、好项目，按照国际惯例包转，提高项目包装水平。全年计划引进内资７．５亿元，外资１９５０万美元，分别比上年增长１１．９％和１０．８％。
加大园区建设力度。全面启动长春五棵树现代农业产业开发区建设。用好用足优惠政策，完善园区基础设施，增强自身发展能力，发挥辐射带动作用，使之成为榆树新的经济增长极。继续加快“一带五园”建设，集中摆放项目，搭建发展平台。
４、加强政策扶持，释放发展潜力，放手发展民营经济。
从战略和全局高度重视民营经济发展，舆论上引导，政策上鼓励，法律上保护，服务上倾斜，推动民营经济实现大发展。进一步拓展民营经济发展空间，认真清理不利于民营经济发展的规定，放宽市场准入条件，坚持“非禁即入”原则，消除体制性障碍，鼓励民营企业和民间资本参与国有企业改组改造，参与基础设施建设，投资公共事业领域；进一步落实发展民营经济的政策措施，建立健全中小企业信用担保体系，加大对民营经济的金融信贷支持力度；进一步引导民营企业围绕我市特色资源、优势产业搞配套加工，支持有条件的民营企业做大做强，尽快形成一批有相当影响力的民营企业。重点扶持一批规模型、科技型、外向型的民营企业，重点培育一批技术含量高、市场前景好、附加值高的名牌产品。
２００４年，全市民营企业发展到３８９１５户，从业人员１７．６万人，分别比上年增长５％和０．４％；全市民营经济增加值实现３８．５亿元，比上年增长２０％。
５、加快建设步伐，改善基础设施，提升城市综合竞争力。
加快交通基础设施建设，完善城乡交通网络。完成黑大线榆树段、榆陶公路路面工程，９月末竣工通车；完成榆陶公路１０２线至长余高速公路段９公里一级公路改建工程；完成“村村通”工程３６９．９公里；完成省道科铁线榆树段路基、桥涵工程；改善榆山线８公里、福天线１０公里；积极运作榆树至舒兰铁路接通工作。
加快城市基础设施建设，增强城市承载能力。改造榆树大街南北两个出口，与外环路相连；拓宽延长华昌路至承恩街；改造新公园；进一步改造供水管网，发展二次供水，逐步满足城区生活用水需求；力争通过市场运作，将中心街向北拓宽改造至健康路；积极创造条件，搞好城市中心区主巷路铺装，解决居民出行难问题，努力为群众办好事、办实事。
创新城市管理体制，提高经营城市水平。发挥规划的龙头作用，高标准编制城市总体规划的详细规划，强化规划的权威性。逐步建立城市管理长效机制，加大综合执法力度，搞好市容环境综合整治，深入开展爱国卫生运动；实施城市绿化、美化、亮化工程，努力使城市形象更新更美；深化土地使用制度改革，规范土地市场，推行土地收购储备、招标拍卖、挂牌出让制度；运用经营城市手段，通过市场化运作，做好城市公用设施冠名权、广告经营权的招标拍卖工作，盘活城市有形和无形资产。
６、坚持统筹兼顾，繁荣社会事业，促进全面、协调、可持续发展。
坚持社会事业协调发展。继续实施国家“８６３”计划——智能化信息处理系统等科技项目。深化办学体制和办学模式改革，依托职教中心组建综合高中，加快教育信息化基础建设，发展网络教育，改造危倒校舍１．５万平方米。建立健全人才竞争、激励、评价机制，完善招才、留才、用才服务体系，努力营造人尽其才、才尽其用的良好氛围。繁荣地方文艺，开展群众性文化体育活动，发展文化产业，重建种榆书院，在条件允许的情况下，建设文庙。发挥广电大厦的功能作用，启动农村有线电视光缆传输工程，逐步使广大农民收看到至少３０套图像清晰的有线电视节目。建立以大病统筹为主的农民医疗保障制度，加强公共卫生建设，健全社区卫生服务体系，提高医疗护理质量，密切注意非典疫情动态，加强各类传染病防治工作，保障人民身体健康。强化流动人口管理，稳定低生育水平，提高人口出生素质，开展优质服务年活动，争创国家级优质服务先进县（市）。积极发展妇女儿童事业，认真做好妇女、儿童发展规划初期监测评估工作。加快信息网络建设，推进信息化进程。完成市话扩容工程，新建电话村５０个。
坚持城乡协调发展。积极推进城镇化进程，有步骤有重点地推进城镇体系建设，逐步改变城乡二元结构。着重抓好五棵树、弓棚、大坡、新立、泗河５个区位优势明显、辐射能力较强的重点小城镇，利用市场机制，高起点规划建设好城镇的基础设施；依托产业优势，发展各具特色的小城镇经济，促进要素聚集，推动“三农”裂变。
坚持人与自热的和谐。加快生态城市建设，保持和改善生态环境。深入实施退耕还林工程，绿化榆陶公路沿线，退耕还林３０１公顷，重造补植４８０公顷；继续抓好“三北”四期防护林建设，植树造林６６５公顷。开发建设五棵树、霸家屯、青鼎山、雷劈山等景区景点。加强污水、垃圾、烟尘和噪声污染治理，做好建设垃圾处理厂、污水处理厂的前期准备工作。
坚持以人为本，努力提高人民生活健康水平。继续抓好再就业工程。落实促进就业的优惠政策，通过加快发展第三产业、中小企业和民营经济，创造更多的就业岗位。进一步完善养老、失业、医疗、工伤等社会保障体系。全年力争新开发就业岗位３０００个，新参保职工２０００人。关心城市低收入人群，重点解决好特殊群体和特困家庭的生活保障问题。积极推进街道、社区建设，发展各种便民服务。加快农村敬老院建设，发展慈善事业。
７、转变政府职能，加强政风建设，全面提高为民执政水平。
深化行政管理体制改革，加快转变政府职能。建设勤政、廉洁、务实、高效政府，构筑新型的政府与企业、市场、社会的关系，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。按照建立公共财政的要求，积极培植税源，强化税收征管，狠抓增收节支，确保职工工资按时发放。深化行政审批制度改革，认真推行政务公开，落实承诺制度，简化办事程序，缩短审批时限，提高政务运作透明度。
加大综合整治力度，优化经济发展环境。全面落实长春市关于进一步加快民营经济发展的５８条决定，认真执行我市关于推进民营经济跨越式发展的若干规定，建立行风测评末位警示机制，深入开展软环境建设民主评议活动。打破部门利益，执行收费最低线，坚持收费“一口价”，切实发挥各部门的职能优势，积极为企业和业户发展壮大搞好跟踪服务。加大对外埠投资企业和重点企业扶持力度，真正兑现招商引资优惠政策。严厉打击涉软案件，努力营造优惠透明的政策环境、公平有序的市场环境、严明规范的法制环境、廉洁高效的政务环境。
加强民主法制建设，提高依法行政水平。坚持依法治市，深入开展民主法制宣传教育，认真搞好社会治安综合治理，坚持不懈地开展同“法轮功”邪教组织的斗争，严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪活动，大力扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象。抓好消防工作，强化安全生产，消除安全隐患，保障人民安居乐业。高度重视信访工作，坚持分级负责、归口办理，充分发挥市长公开电话作用，认真解决群众关心的热点难点问题，努力化解各种社会矛盾。充分尊重人民代表管理社会事务的权力，重视人民政协及各民主党派、工商联、人民团体在政治协商、民主监督和参政议政方面的作用，认真办好人大代表建议和政协委员提案。加强基层政权建设。逐步建立政府咨询决策程序，充分发挥专家咨询作用，促进政府决策的科学化、民主化、规范化。
加强行政效能建设，完善监督制约机制。切实加强政府班子建设和政府机关建设，改进领导方式和工作作风，保持奋发有为的精神状态，深入基层，调查研究，减少会议，精简文件，不断提高工作效率和服务水平。加强廉政建设，强化自律意识，纠正部门和行业不正之风，从严查处违法违纪案件，深入开展反腐败斗争，努力从源头上、机制上、制度上预防和治理腐败。
各位代表，加快发展是时代的强音，富民强市是人民的企盼。新的一年，新的起点；新的征程，新的希望。让我们在市委的正确领导下，全面贯彻“三个代表”重要思想，深入落实党的十六届三中全会精神，牢牢抓住发展机遇，紧紧依靠全市人民，解放思想，与时俱进，万众一心，奋发图强，在榆树这片美丽富饶的黑土地上谱写出更加光辉灿烂的篇章！